住宅建设用地使用权续期不宜收费应征税
原标题:专家:住宅建设用地使用权续期不应收费应征税在目前上位法没规定的情况下,国土资源部的这个处置是合乎法治精神的理性作法。但是,不准减免费用就不会导致不公平。将来房地产税实施的时候可以综合考虑到这个情形。北京市法学会不动产法研究会副会长兼任秘书长、中央财经大学法学院院长尹飞得出了解决问题这一问题的方法。
尹飞指出,土地使用权续期问题最公平合理也是最简练有效地的作法,就是征税房产税。无论全国人大常委会将物权法第一百四十九条的自动续期说明为有偿还债务是使用权、如果有偿的话续期多久,都是有道理的,但都有可能面对否公平的问题。尹飞说道。
尹飞指出,征税房产税之所以千呼万唤不出来,有个问题是绕行不过去的,就是过低的房价或者说过低的地价。虽然从理论上谈,土地使用权出让金与房产税截然不同,但二者之间的联系也十分紧密。作为一个理性的开发商拿地时,其报价的基础是将来购房者需要拒绝接受的房价。
他举例说道,在没房产税的情况下,有可能合理的购房者不愿1平方米出有10万元购房,但如果每年要征税2%房产税的话,有可能合理的购房者1平方米只不会出有两万元。所以说道,这种情况下再行去征税房产税似乎是不公平的。但对于这种期限期满特别是在是规定了近高于法定最久期限的房产,一步到位必要征税房产税有可能是最差的自由选择。具体来说,征税房地产税有几个益处:一是防止了自动使用权永久续期有可能带给的国家土地所有权无法反映的问题。
二是防止了房屋所有权无期限和土地使用权有期限的对立。土地届满,通过交纳房产税权利人可以之后拥有建设用地使用权。在房屋老旧时,也几乎可以申请人修复。三是悉数解决问题了续期录多久的问题。
由于各地、各处、各时期房屋的设计寿命、实际使用寿命不一,无论确认什么样的续期期限有可能都无法适应环境实践中的拒绝。如果几乎以房屋寿命来确认土地使用权期限,可能会浪费土地资源。
四是解决问题了如果续期收费,权利人逼不交纳的问题。因为法律对欠税有较为全面的严惩措施,而对于权利人逼不交纳出让金,目前还没较为有效地的管理措施。基于税收法定原则,尹飞建议针对届满土地及其上住宅,尽早先行启动房产税法律。
此外,考虑到土地所有权国家所有即全民所有的性质,如何处置这个问题,不应由全国人大最少是当地人大做出,有可能更加合乎法理。
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