住建部印发《房屋交易合同网签备案业务规范（试行）》

本文摘要：据住建部网站消息，《房屋交易合约网签备案业务规范（全面推行）》早已2019年7月16日开会的第11次部常务会议审查会通过。规范拒绝，在城市规划区国有土地范围内积极开展房屋出让、出租和抵押等交易活动，实施房屋网签备案，构建新建商品房和存量房买卖合同、房屋租赁合约、房屋抵押合约网签备案仅有覆盖面积。

据住建部网站消息，《房屋交易合约网签备案业务规范（全面推行）》早已2019年7月16日开会的第11次部常务会议审查会通过。规范拒绝，在城市规划区国有土地范围内积极开展房屋出让、出租和抵押等交易活动，实施房屋网签备案，构建新建商品房和存量房买卖合同、房屋租赁合约、房屋抵押合约网签备案仅有覆盖面积。房地产开发企业、房地产经纪机构、住房出租企业、银行业金融机构、交易当事人等办理房屋网签备案的，应该展开房屋网签备案系统用户注册，获得新建商品房交易、存量房交易、房屋租赁、房屋抵押等适当的房屋网签备案系统操作者资格。

房屋网签备案系统不应通过与自然资源、公安、财政、民政、人力资源社会保障、金融、税务、市场监管、统计资料等部门联网，通过人脸识别、信息分享等手段，自动核验交易当事人和房屋否不具备房屋网签备案条件。以下为通报全文：房屋交易合约网签备案业务规范 （全面推行）为贯彻落实经国务院表示同意印发的《住房城乡建设部关于更进一步规范和强化房屋网签备案工作的指导意见》（建房〔2018〕128号），规范房屋交易合约网上签下备案（以下全称房屋网签备案）工作，制订以下规范。一、具体房屋网签备案适用范围在城市规划区国有土地范围内积极开展房屋出让、出租和抵押等交易活动，实施房屋网签备案，构建新建商品房和存量房买卖合同、房屋租赁合约、房屋抵押合约网签备案仅有覆盖面积。二、完备房屋网签备案系统各地房地产主管部门不应按照房地产市场监测指标体系和数据标准，创建和完备房屋网签备案系统。

直辖市、设区的市房屋网签备案系统，不应包括所下辖全部行政区（县）房屋网签备案信息，还包括新建商品房交易、存量房交易、房屋租赁和房屋抵押等业务模块，不具备交易资金监管功能。积极开展房屋网签备案，不应用于统一的交易合约样板文本。

三、增强房屋网签备案数据基础各地不应按照《房屋交易与产权管理工作导则》（建办房〔2015〕45号）拒绝创建和完备楼盘表格，并作为实施房屋网签备案的业务基础。新建房屋楼盘表格，通过实（实）测绘等提供房屋物理状态信息，经预售许可或现房销售备案的，标示为可销售房屋；存量房屋楼盘表格，以实测绘创建的楼盘表格为基础，通过各项交易业务提供并动态改版房屋涉及信息。并未创建楼盘表的，可通过重复使用集中于补录、随同房屋网签备案等业务补录方式补建楼盘表格。四、实施房屋网签备案系统用户管理房地产开发企业、房地产经纪机构、住房出租企业、银行业金融机构、交易当事人等办理房屋网签备案的，应该展开房屋网签备案系统用户注册，获得新建商品房交易、存量房交易、房屋租赁、房屋抵押等适当的房屋网签备案系统操作者资格。

五、具体房屋网签备案条件（一）办理房屋网签备案的房屋交易当事人，不应不具备适当的交易主体资格。以下情形不得展开房屋网签备案：买受人归属于明知被执行人的；买受人和出卖人不具备购房、售房条件的。

（二）办理房屋网签备案的房屋，不应不具备适当的交易条件。以下情形不得展开房屋网签备案：新建商品房并未获得预售许可或者现售备案的；不存在查禁等容许交易情形的；政策性住房并未符合上市交易条件的；按政策容许出让的；出租房屋不存在禁令租赁情形的；归属于禁令抵押范围的。

房屋网签备案系统不应通过与自然资源、公安、财政、民政、人力资源社会保障、金融、税务、市场监管、统计资料等部门联网，通过人脸识别、信息分享等手段，自动核验交易当事人和房屋否不具备房屋网签备案条件。六、规范房屋网签备案基本流程（一）积极开展房屋网签备案，不应合乎及时、精确、仅有覆盖面积的原则，遵循再行房屋网签备案再行注册的基本拒绝。（二）房屋网签备案基本流程还包括：1.房屋网签备案系统用户注册；2.递交房屋网签备案所须要资料；3.核验交易当事人和房屋否不具备交易条件；4.网上载入房屋交易合约；5.主管部门备案赋码。

各地房地产主管部门可结合实际，依据上述基本流程创建和完备合乎本地实际的房屋网签备案程序。（三）各地房地产主管部门不应具体可更改和吊销的情形，规定适当的更改、吊销程序和时限，避免利用房屋网签备案蓄意闲置房源。七、提升房屋网签备案服务水平（一）各地房地产主管部门不应修改房屋网签备案办理程序，优化房屋网签备案系统，配备自助办理设备，引进人脸识别、电子签章等技术手段，构建自助终端设备办理和业务窗口办理分段，提升办理效率，逐步划入政务服务“一网通筹办”。

（二）各地房地产主管部门不应伸延窗口服务，在房地产开发企业、房地产经纪机构、住房出租企业、银行业金融机构等场所成立服务点，便利当事人以备办理房屋网签备案。对办理房屋网签备案确实艰难的类似群体，可获取上门服务。（三）大力前进“互联网大厅”模式，利用“互联网+”、大数据、人脸识别、手机应用软件（APP）、电子签名等手段，构建房屋网签备案“携带型办理、不见面办理”。

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